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宝投集团:如何跑出追赶超越“加速度”

[ 作者:本站 | 发布时间:2018-08-14 | 浏览:455次 ]

宝投集团:如何跑出追赶超越“加速度”

这是一支走向国际化市场的优秀团队。他们站在开放发展的前沿位置,用战略思维、世界眼光、国际水准,主动融入“一带一路”大格局。2017年,被全球三大信用评级机构之一的惠誉国际信用评级公司,评为国际投资类BBB-等级,成为西北地区地市级投资类国有企业首家获得“投资级”评级的公司,并跻身中国276个地级市政府投融资平台50强,位居第41位,是我省唯一入围的地级市投融资平台,也是我市非上市公司以外的唯一信用评级AA级企业。

这是一支勇于改革创新、防范化解重大风险的优秀团队。他们不畏艰险,克难攻坚、勇于担当、奋力拼搏,精准发力供给侧结构性改革,实现了“凤凰涅槃、浴火重生”的脱胎换骨嬗变。截至 2017年底,总资产、净资产分别达到487.62亿元、119.67亿元,年均以30%速度递增,成为助推全市经济社会发展的强大动力之源。

这支优秀团队,就是宝鸡市投资(集团)有限公司。那么,宝投集团是如何跑出追赶超越的“加速度”?

强筋壮骨:打造宝鸡融资“航母”

“发展是第一要务,是实现腾飞的根本保证。当今世界,科技与财富奔涌不息,市场竞争日趋激烈。这是一个千帆竞渡、万舸争流的竞争时代,也是一个逆水行舟、不进则退的发展时代。而发展离不开资金作保障,只有不断深化改革,扩大融资规模,增强经济实力,才能攥紧拳头,精准发力,为追赶超越、加快发展注入强动力。”宝投集团公司董事长兼总经理任永强掷地有声。

宝鸡作为西部欠发达城市,城市基础设施薄弱,历史欠账较多。宝投集团从诞生的那一刻起,就肩负起 “上为政府分忧、下为企业解困”和国有资产保值增值的使命。于是,宝投人深感责任重大,使命光荣,从一起步就“跑步”前进,大刀阔斧的进行资产重组,稳步起航,加速发展。

当历史的车轮进入2012年,由于国家实行宏观调控政策,各大金融机构对平台公司信贷政策趋紧,集团公司巨额存量债务进入密集还款期,年均偿还债务超过20亿元。加之公司还款责任不明确、法人治理结构不完善、内部管理机制不健全、自身造血能力缺乏等因素,导致转贷的大量债务资金无法收回,资金链濒临断裂。

面对复杂多变的经济形势,新一届领导班子上任后,紧跟国家宏观政策,科学研判,迎难而上,找短板、寻商机、抓落实,在构筑现代企业体系中,一手抓融资,全力支持项目建设,一手抓转型发展,不断提高公司盈利水平,一路步履铿锵,充分挖掘融资潜力,建立债务偿还机制,在保持间接融资的同时,向直接融资挺进,破解企业债、公司债、银行间交易商协会各类债务、资产证券化等新型融资模式,为城市建设和偿还债务筹集资金。

上下同欲着胜。为了克服资金不足的短板,宝投集团创思路、挖潜力、求突破,不断扩大融资规模,增加信贷额度,先后参股、控股陕西麟北煤业开发有限责任公司、陕西旅游集团岐山周文化旅游产业发展有限公司、宝鸡综合保税区投资建设有限公司、宝鸡市大数据有限责任公司、陕西中宝达产业投资有限公司、宝鸡市金融控股有限公司、陕西宝泰达产业投资有限公司等13家公司。其中,宝鸡市金融控股有限公司(以下简称宝鸡金控),通过打造综合性的金融平台,整合各种金融工具和金融资源,增加利润增长点,提高抗风险能力,助力企业可持续发展。目前宝鸡金控参股了西安雍德基金管理有限公司、深圳雍金商业保理有限公司、陕西投融资担保有限责任公司等,紧紧围绕“主业突出、多牌照化、综合服务、创新发展”经营战略,形成“产业投资、创投基金、普惠金融、资产管理”四大业务。自成立以来,通过产业基金等融资工具撬动金融机构、社会资本,累计实现融资近30亿元,成为支持地方经济发展的新生力量。

截至2018年上半年,宝投集团累计融资387.97亿元,余额212.42亿元。其中发行债券8支,融资74亿元。通过近20家银行机构融资313.97亿元。先后为17家企业融资提供担保,担保总金额135.48亿元。充足的资金储备、雄厚的资金基础,成为我市国有经济布局和产业结构战略调整的“助推器”,实现了从资金链濒临断裂到“家有余粮”的良性循环。目前,成为我市融资“航空母舰”。

投资项目:按下高质量发展“快进键”

项目是追赶超越、加快发展的强大引擎。宝投集团紧跟市上重大项目建设去向,上为政府分忧、下为项目解困,在交通、能源、产业、生态环保等项目方面,提供持续稳定的信贷和资金支持,不断培育壮大特色产业集群,让投资“活水”为项目建设“解渴”度难关,让一个个重大项目落地生根。

任永强告诉记者,为了确保国有资本保值增值、化解市场风险,我们遵循市场经济规律,树立风险意识,加强项目的前期论证,做到科学决策、规范运作。严格规范自建项目,对项目建设实行全方位、全过程监控管理,进一步细化工作责任目标,加大对项目实施单位和部门的协调监管力度,保证项目的质量和安全,切实把有限的资金花在“刀刃上”。

当我市城市新区、交通干线、文化旅游等项目建设遇到资金瓶颈,集团公司主动作为,依托优质的信用形象和雄厚的资产规模,为市交通建设投资公司、市蟠龙新区开发建设公司、陕西东岭工贸集团股份公司、市文化旅游产业发展公司、市法门旅游开发建设公司、市新城投资建设开发公司、太白山投资集团等企业,累计提供担保总额达135.48亿元。

强力支持城镇基础设施建设,为代家湾片区改造、南客站片区综合开发、陈仓物流园区基础设施及会展中心、蟠龙新区综合开发、东仁堡旧城改造等项目提供资金保障。为充分发挥资金的导向作用、杠杆作用和激励作用,集团公司支持了中华石鼓园、石鼓山文化城等项目建设;为全市90户中小企业融资13.15亿元;为55个棚户区改造项目融资195.208亿元;为吉利汽车、宝氮甲醇制芳烃、云溪谷、蟠龙塬及各县区提供资金支持33.52亿元。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。停车场、污泥集中处置、过街天桥建设工程、斗中路高架快速干道、生活垃圾综合处理ppp等民生项目,与老百姓息息相关,备受人民群众高度关注。宝投集团始终把人民群众的需求放在心上,抓规划设计、定点勘查、严把关口,给与资金支持,并对沿 “母亲河”流域的7个市县(区)污水处理厂、市区一湖两岸亮化美化绿化、茵香河生态治理、金陵河河堤整治等项目提供资金保障。同时,全力支持高新一小、店子街小学、陈仓医院、千阳医院等一批教育医疗卫生项目及农村公路、石头河引水项目,提高项目资金使用效率。

大项目带动大发展。市委、市政府决定让宝投集团承担轨道交通、宝鸡机场建设两个大项目后,公司立即抽调精兵强将,组织机构,安排技术人员、联系有关单位、编制规划、撰写可研报告,全力以赴加快进度。目前,《宝鸡市城市轨道交通线网及近期建设规划(2018-2023年)环境影响报告书》等已通过省评和国家环保部评审通过。目前,车辆基地、行政中心枢纽站等地的征地、拆迁工作全面展开。宝鸡机场成立项目公司,下一步计划开展可研、环评、稳评等13个专项报告及总规、设计编制、评审及报批工作,同时,向上争、向内挖,积极储备资金,推进宝鸡机场项目尽快开工建设。

近年来,宝投集团为我市大项目、大企业提供的投融资,加速了宝鸡“走出去”步伐,已在“一带一路”沿线和西秦大地开花结果。“宝鸡·中国钛谷”组团走出国门,与7家德国企业签约合作,西凤酒打入欧美市场,红旗民爆吉尔吉斯斯坦炸药生产线项目竣工生产,并与俄罗斯奔萨州寒冷股份公司合作的宝鸡冰淇淋加工项目正式签约。全力支持吉利汽车及零部件产业做大做强,围绕吉利汽车配套企业达40多户,拉动全市汽车制造业产值增长一倍多,带动装备制造业增加值增长33.4%,高于全市工业增加值增速24个百分点,装备制造业对工业增长的贡献率达到74%,为宝鸡高质量发展按下了“快进键”。

转型发展:苦干实干步步为 “赢”

“奋斗新时代、筑梦新征程。面对追赶超越的新任务、新要求、新使命,我们要在‘统’字上下功夫、在‘融’字上做文章、在‘新’字上求突破、在‘深’上见实效。努力实现集团公司向实体经济转型发展,以钉钉子精神,苦干实干、砥砺前行,确保步步为‘赢’,为助推宝鸡经济社会快速发展贡献力量。”任永强说。

融资求创新,做大做强资金“蛋糕”。资金是发展的基石。宝投集团将积极尝试资产证券化、债转股等融资模式,通过参股、并购、重组等方式,强化资产整合,满足新形势下银行贷款、债券发行等融资门槛,强力推进20亿元PPN、20亿元公司债及海外债发行的前期工作,力争尽快拿到发行批文;深入研究棚改新政策,探索棚改融资新模式,完善棚改资金管理办法。在2018年授信额度内,继续发放贷款8亿元。

投资促转型,增强“造血”功能。结合我市优势产业和最具发展潜力行业,宝投集团加大公用事业、文化旅游、智能制造、医疗养老、大数据等产业发展调研摸底、资产评估,对于条件成熟、经济效益明显的项目,采用PPP等模式,面向海内外招商或开展混合所有制改革。着力提升陕西中宝达产业投资有限公司、陕西宝泰达产业投资公司、宝鸡市大数据有限责任公司发展活力,加强参与市场化项目的能力。对国家产业政策和投资政策支持的项目,力争列入国债等项目计划,赢得国家资金支持,以投资助推企业改革转型。

整合资产,推进实体化进程。按照市政府关于宝投集团实体化运营方案的要求,同意将太白山投资集团公司、宝鸡市国有资产经营公司、眉县汤峪青园山庄、宝鸡市怡和酒店的国有资产无偿划转给宝投集团。对热力公司、自来水公司、燃气公司、公交公司等实体经济进行资产整合,不断优化增量资产,发挥国有资本规模效应,提升公司信用评级,解决融资额度小、成本高、资金散弊端,不断提升市场竞争力、辐射力、带动力。

强根铸魂:打造追赶超越 “先锋队

“求木之长者,必固其根本。”坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。只有加强党对国企领导,实现党的建设与改革发展同频共振,才能为做强做优做大国企筑牢根基、厚植优势。

“行棋当善弈,落子谋全局。宝投集团之所以实现跨越式发展,得益于把党建工作贯彻始终,严明政治纪律和政治规矩,完善财务、资产、人事等管理制度,切实把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,使党员干部不忘初心、牢记使命,人人有目标、天天在行动,筑牢信仰之基、补足精神之钙,形成干事创业、勇于担当、主动作为的良好氛围。”宝投集团公司党委书记张宏科如是说。

在企业改革发展、公司法人治理结构进程中,宝投集团把党组织参与企业重大问题决策、坚持党管干部的原则与建立现代企业制度、健全法人治理结构结合起来,逐步细化党委会、董事会、经理层议事规则,建立决策前协商沟通、定期通报反馈等制度,党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序更加明确,党员挂牌亮相、公开承诺、公开点评,创先争优活动实现了常态化。党组织在企业发展中,把方向、管大局、抓落实的作用更加突出。

近年来,集团公司把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点,不断推进现代企业制度,完善法人治理结构,提升依法治企水平,认真执行“三重一大”决策机制,促使党委会、董事会、经理班子各尽其职,建立完善的“一企一策”年度经营业绩考核机制。同时,以产权管理为纽带,厘清监管职责,以“管好资本”为核心,落实出资人职责,强化对各部门、子公司重点工作、会议议定事项的考核及督察督办职能,充分发挥风险防控和财务监管职能,确保下属企业效能不断提升。

据介绍,多年来,宝投集团在每一笔投融资巨额资金运营中,严格资金管理,没有发生违规违约现象。尤其是偿还各类债务本息89.67亿元,先后为市旧城改造公司、技师学院等企业单位垫付贷款本息14.76亿元,也未发生一笔违约记录。

深化改革激活力、提质增效谋发展。站在新起点,宝投集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照市委、市政府决策部署,不忘初心,牢记使命,持续深化国企改革,激活发展动力,为走好新时代宝鸡追赶超越长征路再立新功、再写新华章。(本文刊登于宝鸡日报2018年7月3日第六版)